博備用官網開戶app下載落實“三重一大”制度的實施細則
為進一步健全和完善學院議事決策機制，按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，建立健全“三重一大”制度，推進決策科學化、民主化和制度化，保證我院各項工作的有序進行，為建設在我省乃至全國有較高影響力、特色鮮明的博備用官網開戶app下載提供制度保證。根據學校有關規定，結合本學院工作實際，特制定本實施細則。
一、“三重一大”的主要內容
“三重一大”制度即“重大事項決策、重要人事調整、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度。
（一）重大事項決策
凡涉及學院改革、發展和穩定，關系學院師生員工切身利益的重大問題，均屬重大事項決策的范疇，主要包括：
1、學院貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和學校重要決定的重大措施。
2、學院黨的建設、黨風廉政建設和意識形態等重要工作。
3、學院發展、學科建設、專業建設與人才隊伍建設等規劃以及年度工作計劃。
4、 學院重要規章制度，內部組織機構的設置和重要調整。
5、 學院教職工職稱申報的最終審定。
6、 學院教師科研課題申報的最終審定。
7、 學院教職工的福利待遇、獎懲和關系學生權益的重要事項。
8、 學院年度教育事業經費預算方案。
9、 學院安全穩定和重大突發事件的處理。
10、其他重大的決策事項。
（二）重要人事安排
學院各系及學院成立各種機構、委員會，以及各機構、委員會的人員調整和任免，人事考核與聘用，教師的進修與培訓等重要事項，均屬重要人事安排的范疇，主要包括：
1、審核、任免學院系負責人。
2、學院研究中心負責人和成員的調整。
3、學院咨詢委員會、學術委員會、教學工作委員會等涉及學院整體工作的各類委員會負責人和成員的調整。
4、學院人事考核與人員聘用。
5、公派國內國（境）外進修人員與培訓。
6、評先推優、推薦代表等人選以及其他重要的人事事項。
（三）重要項目安排
凡對學院辦學規模、條件及辦學質量等產生重要影響的項目設立和安排，均屬重要項目安排的范疇，主要包括：
1、學院與國內國（境）外科學技術交流與合作重要項目。
2、重大合作項目，重要設備、大宗物資采購。；
3、重大建設項目和大額度基建修繕項目。
4、其他重大項目安排事項。
（四）大額度資金使用
凡超過學校有關單位所規定使用的資金限額的資金調動和使用，均屬大額度資金使用的范疇，主要包括：
1、學院年度預算內大額度資金調動和使用、未列入學院年度預算的追加預算和大額度支出。
2、重大捐贈，以及其他大額度資金運作事項。
3、學院創收的大額度基金支配與使用。
二、“三重一大”制度的決策程序
（一）民主決策形式
學院“三重一大”事項主要采取會議的形式集體決策，會議形式主要為學院黨政聯席會。“三重一大”事項的決策，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替。
（二）民主決策程序
依照國家法律、法規和學校規章，凡屬“三重一大”事項，在提交黨政聯席會決策之前，要經過必要的民主程序進行論證。
1、依照《高等學校教職工代表大會暫行條例》規定，應交學院雙代會審議通過的重要事項，在黨政聯席會決策之前要提交雙代會審議和通過。
2、依照有關規定，應由學院咨詢委員會、學術委員會、教學工作委員會等審議的重大事項，在黨政聯席會決策之前要提交有關委員會審議。
3、其他“三重一大”事項，在黨政聯席會決策之前，要廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協調。
（三）民主決策議事規則
1.要認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，依法辦事，集體行使職權。
2.凡需黨政聯席會決議的事項，任何個人不得以任何其它形式替代。
3. 黨政聯席會必須有半數以上成員到會方能召開。成員因故不能出席會議的，需向主持人請假。在可能情況下可以事先對議題留下意見或建議。
4.會議在討論有關議題和工作時，應由分管院領導或系、部門負責人報告情況。
5.會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項。
6.集體決策決議事項，執行少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，待進一步調查研究、交換意見后，再提交會議議決。
黨政聯席會作出決定，以贊成人數超過應到會人數的半數以上為通過。重大決策通過無記名投票作出決定或形成決議。如遇有時限要求的有爭議的事項，主持會議的院長有權作最后決定。
黨政聯席會作出決定，應采取表決制。出席會議的正式成員有表決權。會議表決事項，以贊成人數超過應到會人數的半數以上為通過。重大議題或重要人事事項表決，應采取票決制，以應到會成員超過半數同意形成決定。
7.凡前次黨政聯席會作出的決定，如需再次上會復議，必須有1人動議，并在會前征得半數以上應出席會議同志的同意，方可復議。
8.在討論與本人或夫妻關系、直系血親關系、近姻近親關系的議題時，本人應予以回避。
9.對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄，對泄密者追究責任。
10．“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論、工作時效等以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式作為執行集體決策的書面依據，并存檔備查。
三、“三重一大”事項決策的組織實施和責任追究
（一）分工組織實施
學院黨政聯席決定的事項，由學院領導班子成員按照分工組織實施，任何個人不得擅自改變或拒絕執行。
學院決定的重大修繕工程項目、大宗物資、設備采購，按學校規定提交學校采購中心進行招標。
（二）加強監督檢查
黨政聯席會決定的事項，由辦公室負責催辦，并及時將落實情況向院長、書記匯報。如發現問題，及時報告，提出整改建議。
（三）責任追究
責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任和直接領導責任或主要領導責任。
1、凡違反本意見規定，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度。
2、不執行或擅自改變集體決定；未經集體討論而個人決策。
3、未提供全面真實情況而直接造成決策失誤。
4、執行決策后發現可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正，造成重大經濟損失和嚴重后果的，應依紀依法分別追究主要負責人、分管負責人和其他責任人的相應責任。
四、本辦法未盡事宜，按《博備用官網開戶app下載黨政聯席會議議事規則》等規章執行。
博備用官網開戶app下載
二0一一年十一月二十五日
